弱电系统集成项目招投标要诀

发布时间: 2022-06-25 01:33:07 来源:环球国际客户端 作者:环球国际线上下载

  《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定:投标人不得以低于成本价的方式投标竞争。这里指的低于成本,是指低于投标人的为完成投标项目所需支出的个别成本。由于每个投标人的管理水平、技术能力与条件不同,即使完成同样的招标项目,其个别成本也不可能完全相同。管理水平高、技术先进的投标人,生产、经营成本低,有条件以较低的报价参加投标竞争,这是竞争实力强的表现。实行招标采购的目的,正是为了通过投标人之间的竞争,特别在投标报价方面的竞争,择优选择中标者。因此,只要投标人的报价不低于自身的个别成本,即使是低于同行业平均成本,也是完全可以的。至于低于成本价投标的判定,在实践中是比较复杂的问题,需要根据每个投标人的不同情况加以确定。在本项目中未发现此种情况。

  以他人名义投标,在实践中多表现为一些不具备法定的或者投标文件规定资格条件的单位或者个人,挂靠其他单位,或从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书,或者由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。在IT行业中,此类现象主要表现为儿子以老子名义参与投标,具体实施由儿子来完成。本项目中,我们认为有此种情况。

  提供虚假文件投标主要是指提供虚假的营业执照、提交虚假的资格证明文件,如伪造资质证书、资质等级,虚报曾完成的业绩等虚假情况,以试图取得标的的行为。在IT行业中,提供虚假的资质证书等情况一般不会发生(在网上可以查到该公司具有何种等级),主要表现为虚报曾完成的业绩等。在本项目中,无法判断这种情况是否存在,但我们认为即使存在,影响也不大,因为对此8个投标人,评标委员会都比较熟悉,而且其它条件已足以判别投标人的优劣。

  评标活动是招投标过程的核心,是招标人组织评标委员会,根据招标文件的要求,对投标人所报送的标书进行审查、评议的过程。评标委员会的成员不代表各自的单位或组织,也不受任何个人和单位的干扰。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,完成评标后,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人(评标委员会组成、职责等,《政府采购法》、《招标投标法》中均有详细规定,在此不再赘述)。

  针对本项目的特点,我们采用类似二阶段评标法。评标委员会成员到会后,先对8份投标文件进行初步筛选,对2份报价过高、方案又无特色的投标文件首先将其淘汰出局;对余下的6份进行仔细审阅,分别列出需要投标人澄清的问题(通知投标人第二天安排商务、技术人员来评标地进行澄清相关问题)。

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